沙特国王萨勒曼首度访俄罗斯折射中东外交“天平”摇摆
文章来源：中国干部网    作者：    发布时间：2017-10-07 20:17    点击量：874    大 中 小

　　新华社北京１０月７日电 （国际观察）沙特国王首度访俄折射中东外交“天平”摇摆

　　新华社记者魏良磊　王波

　　俄罗斯总统普京５日与到访的沙特阿拉伯国王萨勒曼举行会谈，双方就军工、能源、经贸合作及中东地区热点问题进行交流并签署多项合作文件。

　　分析人士指出，这是沙特国王历史上首次正式访问俄罗斯，不仅标志着两国关系进入全新阶段，也折射出中东地区内外力量正在重新“洗牌”。由于中东地区力量格局尚未定型，中东地区的外交“天平”将围绕主要大国继续摇摆。

　　“标志性事件”

　　萨勒曼是１９３２年沙特建国以来第一位到访莫斯科的在位沙特国王。他与普京在会谈中重点讨论了叙利亚问题、伊拉克局势、也门局势等地区热点问题，双方签署了涵盖经贸、军工、油气等多个领域的１４份合作文件。

　　普京表示，萨勒曼国王的访问是一个标志性事件，将为两国关系发展提供良好动力。萨勒曼说，双方的会谈将对国际和平与安全、全球经济发展有利。

　　沙特外交大臣朱拜尔在普京和萨勒曼会谈后的记者会上说，两国关系正进入新的发展阶段，这在以前是不可想象的。双方都希望扩大双边贸易、加强政治联系、扩大在安全和反恐领域的合作。

　　双方此次在军事技术方面的合作引人关注。俄国防出口公司与沙特军工企业签署合同，授权沙特在境内生产卡拉什尼科夫突击步枪和各类子弹。沙特还将从俄购买Ｓ－４００防空导弹系统、科尔涅特反坦克导弹系统等军事装备。

　　在油气领域，双方也释放出合作信号。俄罗斯能源部长诺瓦克说，普京和萨勒曼讨论了继续在国际石油市场展开协作的问题。此外，两国还商定在核能领域展开合作，沙特可能邀请俄罗斯帮助建设多座核电厂。

　　折射中东变局

　　分析人士指出，俄罗斯与沙特相互靠近，除了出于各自国家利益的考量，也反映出中东地缘政治格局的变化与各方力量的重新“洗牌”。

　　上个世纪，沙特与苏联由于在意识形态和阿富汗等问题上的分歧而长期不睦。近年来，俄罗斯与沙特又在车臣、叙利亚、伊朗、也门等诸多问题上立场相左。

　　２０１５年１月，萨勒曼继任沙特王位，俄罗斯当年４月就开始邀请萨勒曼访俄。但此后俄军机轰炸沙特支持的叙利亚反对派武装，引发沙特对俄不满，萨勒曼访俄一事被搁置下来。

　　两年多后，萨勒曼国王对俄展开历史性访问，也显示俄罗斯在中东正发挥越来越重要的作用，沙特对此不敢小觑。在叙利亚、伊朗等地区重大问题上，俄罗斯的深度介入使得沙特的地缘政治利益受到严重影响，而沙特最重要盟友美国同时却采取了从中东逐渐抽离的收缩政策，这使得沙特不得不重新考虑对俄关系。

　　俄罗斯政治评论员米尔扎扬认为，在叙利亚军事行动的成功表明俄罗斯是不可忽视的力量，这使得以色列、土耳其、埃及等国纷纷希望借助俄罗斯这颗重量级砝码，使地区“天平”向有利于自己的方向倾斜。由于美国行动能力削弱，沙特也开始转而通过加强与俄罗斯的关系来对冲风险，希望俄能够考虑沙特在叙利亚的利益，不参与伊朗针对沙特的对抗行动，在沙特与也门胡塞武装的冲突上发挥调停作用。

　　在沙特骑虎难下的卡塔尔断交风波中，俄罗斯的立场倾向对沙特同样举足轻重。俄罗斯外长拉夫罗夫９月访问沙特时表示俄不会介入卡塔尔断交风波，希望沙特与卡塔尔直接展开对话解决危机。这对萨勒曼访俄起到了催化作用。

　　而对于俄罗斯来说，与伊朗、土耳其、沙特等中东大国保持或改善关系，平衡各方力量，也符合俄自身的战略和经济利益。

　　“摇摆外交”持续

　　虽然萨勒曼此次访问有利于沙特与俄罗斯关系改善，但两国在一系列问题上的分歧难以很快消除，双边关系恐怕不会在短期内发生急剧升温。中东形势错综复杂，各方力量此消彼长，包括沙特在内的各国也将继续权衡利益得失，在大国之间继续“摇摆外交”。

　　萨勒曼与普京会谈翌日，美国国防部６日发表声明称，美国国务院已批准向沙特出售总价值约为１５０亿美元的“萨德”反导系统及相关配套设备。

　　《全球政治中的俄罗斯》杂志主编卢基扬诺夫说，虽然沙特承认俄罗斯是中东的重要力量，但美国依然是沙特传统的战略盟友。俄罗斯在中东的影响力提升，沙特、卡塔尔、以色列等美国在中东的传统伙伴越来越重视俄罗斯，引发美国的紧张和密切关注。不过，这决不意味着俄罗斯将在中东取代美国，而只是中东国家外交的多元化表现。

　　分析人士指出，俄罗斯不会因为沙特购买数额有限的武器或给予核电站建设合同而改变其中东政策，俄罗斯支持伊朗和叙利亚现政府的立场不会改变。而在沙特方面，虽然与俄在诸如卡塔尔风波和石油政策等方面出现了一些合作机会，但其与美国缔结的传统盟友关系依然是其外交基石。